深交所总经理沙雁：塑造多元包容的创新支持市场机制

发布时间：2025-07-05 18:26:37 来源：小往大来网 作者：探索

原标题：深交所总经理沙雁：塑造多元包容的深交所总沙雁塑造创新支持市场机制

证券时报记者 程丹

深交所党委副书记、总经理沙雁昨日在2022论坛年会上表示，经理深交所将以深入推进实施新一轮提高上市公司质量行动计划为主线，多元的创通过“三个增强、包容三个塑造”探索高质量发展路径，新支用制度的持市场机高质量、监管的深交所总沙雁塑造高质量、服务的经理高质量推动上市公司发展的高质量。

沙雁表示，多元的创党的包容十八大以来，深交所紧密围绕金融工作三项任务，新支统筹推进深化市场改革，持市场机优化多层次市场体系，深交所总沙雁塑造持续丰富投融资产品，经理加速推动要素资源向创新领域聚集，多元的创有效应对疫情冲击，有力防范化解重大风险，深市市场韧性和抗风险能力得到显著提升。截至今年10月，注册制下创业板IPO和再融资累计募集资金超过7200亿元。去年4月，深市主板与中小板顺利合并，恢复了深市主板IPO融资功能，目前已实现IPO和再融资累计募集资金超过4100亿元。目前创业板上市公司突破1200家，总市值超11万亿元，在先进制造、数字经济、绿色低碳领域优势凸显，汇聚了新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、高端装备等九大战略新兴产业，合计市值占比超过70%，并持续打造创新培育新样板。年初至今深市已有24家公司强制退市，接近过去3年强制退市数量总和，一批问题企业集中出清，“退得下、退得稳”成效显著，“有进有出、优胜劣汰”的良性市场生态正在加快形成。

沙雁指出，当前上市公司结构转型、提质增效面临“新挑战”。今年前三季度，市场积极因素逐步增多、上下游利润结构持续改善，深市公司总体复苏态势向好，但也需关注成本压力、消费需求复苏缓慢等情况，部分公司推进结构转型、提质增效的迫切性进一步增加。在此过程中需进一步解决一些阻碍发展的问题。如部分上市公司聚焦主业发展定力不足。有的公司仍存在盲目多元化并购倾向，部分新增业务严重脱离主业。重组后整合效果不佳，业绩承诺完成率不足八成，偏离了供给侧结构性改革的方向，错失了公司聚焦主业、做精做优的机会。从前期游戏、影视并购热，再到近期芯片、新能源并购热均有所反映。国资国企长期投资、价值投资功能有待彰显。中介机构功能作用未充分发挥，专业中介机构及专业金融工具的发展还未能与之匹配，保荐承销、财务顾问、审计评估、法律服务等中介机构的执业水平、责任意识还需持续提升，需抓紧补足短板弱项等。

沙雁指出，当前和今后一个时期仍将是上市公司高质量发展的重要战略机遇期。深交所将以深入推进实施新一轮提高上市公司质量行动计划为主线，通过“三个增强、三个塑造”探索高质量发展路径，用制度的高质量、监管的高质量、服务的高质量推动上市公司发展的高质量。

一是增强制度的适应性，塑造多元包容的创新支持市场机制。以全市场注册制改革为牵引，加快完善创业板成长型创新创业企业评价标准，突出主板蓝筹市场特色，提升市场包容性。研究进一步优化并购重组再融资机制，支持上市公司聚焦主业、规范发展、做优做强。持续完善上市公司自律规则体系，探索建立健全分层差异化信息披露安排，提升新形势下信息披露制度的适应性与包容性，研究制定先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域专项信息披露指引。持续增加创新产品供给，研究开发相关主题基金产品，引导中长期资金配置优质资产。

二是增强监管的有效性，塑造精准高效的上市公司监管体系。深入推进监管转型，优化分类监管，抓好头部监管和风险问题处置，完善差异化约束机制。加强持续监管，盯紧“关键少数”，压实中介机构责任，严厉打击财务造假等恶性违法违规行为。强化科技监管，构建“人工+科技+平台”深度融合的监管体系，提高监管数字化智能化水平。

三是增强服务的协同性，塑造共建共治共享的良性市场生态。坚持两个“毫不动摇”，建设全链条、全过程的上市公司服务体系，支持深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大。统筹支持疫情防控和经济社会发展，努力提供更有弹性、更有温度的监管。强化公司治理专项培训，提高“关键少数”履责能力。加强与地方政府等各方协调，不断推动优化政策环境和生态体系。

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