关于这些热点问题，金融监管“掌门人”重磅发声→

发布时间：2025-07-05 23:52:16 来源：小往大来网 作者：综合

来源：经济日报

11月21日，掌门人以“踔厉奋发 共向未来——变局下的关于经济发展与金融合作”为主题的2022论坛年会在北京金融街拉开帷幕。在开幕式暨全体大会上，热点来自国内金融监管机构的问题重量级嘉宾，围绕当前经济金融热点话题进行了交流。金融监管

房地产业良性循环

对经济健康发展具有重要意义

“目前我国货币政策对宏观经济的重磅支持是比较有力的。”中国人民银行行长易纲表示，发声今年以来，掌门人人民银行综合运用多种货币政策工具，关于降低实体经济综合融资成本。热点我国宏观政策力度把握是问题比较合适的。既有力支持了宏观经济大局的金融监管稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的重磅基本稳定，还兼顾了内外均衡。发声

易纲表示，掌门人我国货币政策还有一个特点是总量与结构相结合。稳健货币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。人民银行聚焦供给侧结构性的堵点、难点，发挥结构性货币政策作用，持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。

谈及结构性货币政策在房地产市场的作用，易纲表示，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整，人民银行配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，人民银行出台了2000亿元“保交楼”专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近人民银行扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。

理财产品净值波动总体风险完全可控

人民银行党委书记、银保监会主席郭树清表示，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面最为坚实。银保监会将持续推进银行业保险业高水平对外开放；持之以恒开展金融风险教育，让人民群众以理性投资收获合理回报，增加更多安全稳定的财产性收入。

对于近期银行理财产品净值波动，郭树清表示：“我们注意到，最近由于市场看好经济恢复前景，债券收益率有所上升，引发部分银行理财产品净值波动，这是市场自身调整的表现，总体风险完全可控。此外，我们也持续关注到，现在个人投资者可选择的金融产品越来越丰富多样，同时面临的风险也越来越复杂，需要很好地把握收益和风险的平衡。”

郭树清说，市场经济条件下，高收益必然伴随着高风险，宣扬“保本高收益”“低风险高收益”肯定都是金融诈骗。要持之以恒、不厌其烦地开展宣传教育，让人民群众时刻警惕高息诱惑，避免上当受骗，以理性投资收获合理回报，增加更多安全稳定的财产性收入。

探索建立具有中国特色的估值体系

证监会党委书记、主席易会满认为，围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”的总目标，围绕“中国特色”和“资本市场一般规律”的有机融合，围绕各方的期待和关切，需要对中国特色现代资本市场的基本内涵、实现路径、重点任务作更加深入系统的思考。要把握好不同类型上市公司的估值逻辑，探索建立具有中国特色的估值体系，促进市场资源配置功能更好发挥。

易会满说，当前制约资本市场功能发挥的诸多因素中，既有对“中国特色”理解不深刻、把握不到位、落实有偏差，简单搞“拿来主义”的问题；也有对“资本市场一般规律”认识不全面、不能透过现象看本质的问题。这里面既有市场的问题，也有监管的问题，还有更深层次的文化问题。必须坚持系统观念，坚持两点论、辩证法，坚持一切从实际出发，在遵循资本市场一般规律基础上，更好体现中国特色，走好自己的路。

他说，估值高低直接体现市场对上市公司的认可程度。上市公司尤其是国有上市公司，一方面要“练好内功”，加强专业化战略性整合，提升核心竞争力；另一方面，要进一步强化公众公司意识，主动加强投资者关系管理，让市场更好地认识企业内在价值，这也是提高上市公司质量的应有之义。

人民币资产避险属性日益凸显

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜围绕美元周期与中国外汇市场进行了发言。潘功胜表示，中国外汇市场展现新特征，韧性不断增强。向前看，中国外汇市场将保持稳健运行。我们将继续统筹发展和安全，全力构建与新发展格局相适应的外汇管理体制机制，维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。

潘功胜表示，与前两次美元升值时期相比，2021年以来人民币汇率对美元指数波动的敏感性降低。从全球范围看，与主要发达和新兴市场货币相比，人民币贬值幅度处于平均水平。跨境资金流动虽有波动，但总体平稳有序。

与此同时，人民币资产避险属性日益凸显。潘功胜表示，今年以来，全球主要国家债券普遍收益率上升、价格下跌，人民币债券成为少数价格稳定的金融资产。与其他新兴市场债券不同，人民币债券为准安全资产，风险收益特征与发达国家债券更接近。中国宏观经济政策“以我为主”，利率和汇率走势相对独立，令人民币债券在全球资产配置中呈现较好分散化效果。“向前看，中国外汇市场将保持稳健运行。”

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